如果真的要完完全全的落实法律法规程序办法的要求,公司要有专人专职负责人来处理。同样的,供应商也要有专人专职负责人来处理。
2.企业管理者一定要全力支持管理者代表。
(如果管理者代表不适任或无法推动QMS,就立即换人)
3.成立专案小组,负责质量管理系统的执行。(非一人可成事)
4.各公司就自己所负责的内容,**查核,如有不足则改。
5.要制定供应商的质量协议,其中应该包括质量不良的惩罚条款。
6.如果一切就绪,再找*复核一次,如此应可以面对FDA了。
PS:
1.项次2&项次3,就像义务一样,既然要求质量,就一定要 有赏罚的机制。(FDA检查是攸关公司存亡的大事)试问:如果没有通过,不能出口美国,怎么办?
2.FDA人员一般现场审核要3-4天,所以公司要特别注意,因为重头戏真的是在供应商这个部分。
美国的医疗器械法规体系
美国国会是法律的制定机构,其制定的联邦食品、药品和化妆品法案(FDA)是美国关于医疗器械管理的法律性质文件。
美国食品药品监督(FDA)是负责医疗器械管理的机构。其根据各相关法律授权制定的各类法规性质的文件编号为21CFRXXXXX。(XXXX为阿拉伯数字)其中21CFR820是FDA根据联邦食品、药品和化妆品法501,502,510,513,514,515,518,519,520,522,701,704,801,803条款的授权而制定的规范医疗器械企业质量体系要求的法规,也就是Quality System Regulation,简称QSR820或QSR。
1.根据法律规定,例行检查。(大多数情况)
2.制造被销往美国Ⅱ类器械或有510(K)的器械,*被抽到。
3.为国外大公司做OEM的。
4.产品在美国市场发生质量事故。
QSR质量管理体系法规(21 CFR Part 820)
è 21 CFR PART 820,即QSR(以前叫做cGMP)
21是联邦法规的代码,820是有关于医疗器械的法规。
QSR=QSR820=21 CFR820都是一样的。
如果产品要出口到美国,那么就要遵守QSR。
成品要遵守QSR,原材料和半成品则不需要,但也鼓励遵守QSR。
è美国为消费大国,ISO13485是美国的法规要求。
MDR医疗器械(事故)报告(21CFR Part 803)
è 21 CFR PART 803,即MDR(医疗器械不良反应报告)
PS:美国和欧盟是两大体系,互不相关,所以法规认定不同。
记住,货物出口欧盟,所有包装与现行出货美国是不一样的。
Ò法律依据
- 食品药品及化妆品法案
Ò法规 É21 CFR PART 820, 即QSR (以前叫做cGMP) É21 CFR PART 803, 即MDR (医疗器械不良反应报告) É21 CFR PART 801, 有关标签的规定 É21 CFR PART 807, 厂商注册,510(K)等方面的相关规定 Ò审核指南 ÉQSIT Quality System Inspection Technique
(质量体系检查技术)
ÉQSIT 的四个部分:
管理职责 (management control),
设计控制 (design control),
生产和过程控制 (p&pc),
纠正预防措施 (CAPA)
FDA根据抱怨查厂一定是生产量很大,出口美国。 l
如果要查厂,FDA只来一个人,快则2天,慢则4天。
l要看的文件能翻译成英文,尤其是相关的程序文件。
l特别注意印象,诚为上策。环境清洁要特别注意,不要采取拖延战术。
l在美国境内有可能突击检查,但是美国境外不可能。
lFDA一年查300家,其中10%~22%在中国,因为中国出口很大,所以频率很高。
FDA可委托第三方来检查,但一般都是自己来。
l美国坚持QSR,但是QSR与ISO13485并无差别,总体上是一样的。 lFDA更强调内审,要保留内审相关资料(建议每半年审核一次) l内审的所有记录,不合格事项,要给被审核部门签字,不是用来检查而已。
l人员培训方面要有法律法规的规定,公司应建立识别培训的需要。 技术在变,专业的知识也要加强,所以要加强员工培训教育
QSR质量管理体系法规(21 CFR Part 820)
è 21 CFR PART 820,即QSR(以前叫做cGMP)
21是联邦法规的代码,820是有关于医疗器械的法规。
QSR=QSR820=21 CFR820都是一样的。
如果产品要出口到美国,那么就要遵守QSR。
成品要遵守QSR,原材料和半成品则不需要,但也鼓励遵守QSR。
è美国为消费大国,ISO13485是美国的法规要求。
MDR医疗器械(事故)报告(21CFR Part 803)
è 21 CFR PART 803,即MDR(医疗器械不良反应报告)
PS:美国和欧盟是两大体系,互不相关,所以法规认定不同。
记住,货物出口欧盟,所有包装与现行出货美国是不一样的。
Ò法律依据
- 食品药品及化妆品法案
Ò法规 É21 CFR PART 820, 即QSR (以前叫做cGMP) É21 CFR PART 803, 即MDR (医疗器械不良反应报告) É21 CFR PART 801, 有关标签的规定 É21 CFR PART 807, 厂商注册,510(K)等方面的相关规定 Ò审核指南 ÉQSIT Quality System Inspection Technique
(质量体系检查技术)
ÉQSIT 的四个部分:
管理职责 (management control),
设计控制 (design control),
生产和过程控制 (p&pc),
纠正预防措施 (CAPA)
FDA根据抱怨查厂一定是生产量很大,出口美国。 l
如果要查厂,FDA只来一个人,快则2天,慢则4天。
l要看的文件能翻译成英文,尤其是相关的程序文件。
l特别注意印象,诚为上策。环境清洁要特别注意,不要采取拖延战术。
l在美国境内有可能突击检查,但是美国境外不可能。
lFDA一年查300家,其中10%~22%在中国,因为中国出口很大,所以频率很高。
FDA可委托第三方来检查,但一般都是自己来。
l美国坚持QSR,但是QSR与ISO13485并无差别,总体上是一样的。 lFDA更强调内审,要保留内审相关资料(建议每半年审核一次) l内审的所有记录,不合格事项,要给被审核部门签字,不是用来检查而已。
l人员培训方面要有法律法规的规定,公司应建立识别培训的需要。 技术在变,专业的知识也要加强,所以要加强员工培训教育
无论产品是食品,医疗,药品还是化妆品,如果你出口美国,申请了FDA注册,都有可能被抽到要验厂。FDA不同于CE认证,他们在初次认证的时候,是不来企业验厂的,但是法规是有规定大部分产品需要搭建GMP体系。只是没有相关的措施来约束这些企业。
被抽到了FDA验厂也不用慌,通过FDA验厂重要的条件是自己要严格执行已经确立的程序和操作流程以及记录与数据的完整性与真实性。此刻寻找专业的机构由专门的有经验的老师来辅导,是为有效的途径。切莫去寻找一些律师事务所来帮你解决,因为技术的问题,还是归结到你的企业体系规范,不是耍嘴皮子就可以解决问题的。
同时,还要注意很重要的一点,一定要及时回复,切忌直接拒绝验厂。这将导致你的企业很有可能被拉入黑名单或者出具警告信。严重时会影响出货的产品及出口美国的机会。
不论你是食品、药品、化妆品还是医疗器械行业,不论你是国内企业还是海外公司,不论你需要基本的美国FDA合规服务还是碰到警告信或进口禁令等疑难杂症,FDASUNGO都有专业团队和丰富经验协助您。小 张 I366- I555- 246 .
FDA工厂检查的”抽样”根据:
– 根据法律规定, 例行检查. (大多数情况)
– 制造被销往美国II类器械或有510(k)的器械, *被抽到.
– 为国外大公司做OEM的.
– 产品在美国市场发生质量事故.
– 产品在美国中了某些采购招标, 例如美国*部.
工厂检查的结论
– FDA不发任何证书.
–工厂检查的结果,就是审核员在现场没有任何书面评价。 (事后会受到审核报告 EIR)
– 如有任何观察项,则会当场出具FDA 483表;
–所有的书面评价都必须在规定时间内正式回复,越快越好。
–警告信;(如有重大缺陷)QSR Hold. 在此整改期间:
–对国外厂商,所有产品到达美国海关将被自动扣留;
– 对美国厂商,FDA将通知其它部门,以供其在采购招标时考虑;
– 对美国厂商,FDA将暂停办理其出口许可证的审批。
– 拒绝FDA的工厂检查,或者工厂检查中发现FDA认为比较严重的与QSR不符的问题,则该工厂的所有产品被视为“假冒伪劣”
FDA工厂检查的准备工作:
1. 人员的准备
确定”发言人”, 即主要的与FDA官员进行沟通的人员. (组建审核小组,人员的培训及审核期间陪同和接待分工)
2. 硬件设施的准备
厂房,生产设备,仓库实验室等的检修和更新;厂区环境卫生等
3. 文件记录的准备
4. 行政事务的准备工作
协助审核员行程安排,时间安排等
美国对医疗器械企业的质量体系要求
因应将来FDA查厂,建议以此逐条查检公司的执行是不是符合要求?
再以ISO13485标准审核。(以补不足)
坐而言不如起而行,各公司就自己所负责的工作内容,逐一自审,就从现在开始做都不嫌晚,怕是没有要做的意念,消较被动,都不足取,FDA早晚会来查,一定会查,如果没有做,到时候自己解释,而且解释也没有用,如果FDA审核员判刑,恐怕万一产品以后无法出口,谁也负责不了,配合的供应商也是如此。
如果真的要完全全的落实法律法规程序办法的要求,公司要有专人专职负责人来处理。同样的,供应商也要有专人专职负责人来处理。
2.企业管理者一定要全力支持管理者代表。
(如果管理者代表不适任或无法推动QMS,就立即换人)
3.成立专案小组,负责质量管理系统的执行。(非一人可成事)
4.各公司就自己所负责的内容,**查核,如有不足则改。
5.要制定供应商的质量协议,其中应该包括质量不良的惩罚条款。
6.如果一切就绪,再找*复核一次,如此应可以面对FDA了。
PS:
1.项次2&项次3,就像义务一样,既然要求质量,就一定要 有赏罚的机制。(FDA检查是攸关公司存亡的大事)试问:如果没有通过,不能出口美国,怎么办?
2.FDA人员一般现场审核要3-4天,所以公司要特别注意,因为重头戏真的是在供应商这个部分。
美国的医疗器械法规体系
美国国会是法律的制定机构,其制定的联邦食品、药品和化妆品法案(FDA)是美国关于医疗器械管理的法律性质文件。
美国食品药品监督(FDA)是负责医疗器械管理的机构。其根据各相关法律授权制定的各类法规性质的文件编号为21CFRXXXXX。(XXXX为阿拉伯数字)其中21CFR820是FDA根据联邦食品、药品和化妆品法501,502,510,513,514,515,518,519,520,522,701,704,801,803条款的授权而制定的规范医疗器械企业质量体系要求的法规,也就是Quality System Regulation,简称QSR820或QSR。
1.根据法律规定,例行检查。(大多数情况)
2.制造被销往美国Ⅱ类器械或有510(K)的器械,*被抽到。
3.为国外大公司做OEM的。
4.产品在美国市场发生质量事故。
QSR质量管理体系法规(21 CFR Part 820)
è 21 CFR PART 820,即QSR(以前叫做cGMP)
21是联邦法规的代码,820是有关于医疗器械的法规。
QSR=QSR820=21 CFR820都是一样的。
如果产品要出口到美国,那么就要遵守QSR。
成品要遵守QSR,原材料和半成品则不需要,但也鼓励遵守QSR。
è美国为消费大国,ISO13485是美国的法规要求。
MDR医疗器械(事故)报告(21CFR Part 803)
FDA是美国的食品药品监督,FDA注册是到网站进行公司和企业登记注册,获得注册号码
FDA里有分:食品、医疗产品、药品、化妆品、食品接触材质等几个类别
分别注册
1.食品FDA注册 食品FDA注册跟医疗器械FDA注册有一些差异。
一个是食品做FDA不需要交美金年费
二是每偶数年进行一次更新
三食品FDA注册成功后网站是没有公开的查询方式的,跟医疗器械 和药品不一样的
费用是包含了 注册以及美国代理人服务的 周期是款项3-5个工作日内,需要配合填写一份申请表,其他都是我们操作的
2.医疗器械FDA注册:
包括企业注册和产品列名两个部分。
注册完成后输入相应的注册码、查询码、或者企业名称可以到FDA网站上查询到相关信息。
费用包括两个方面,一个是美国收取的FDA年费,这个费用以美金的形式直接付给FDA财政,每年的10月1号-12月31号续交下一年的年费,以维持FDA注册的有效性,年费的金额每年也都不一样。
另一个是收取的代理费用(是包含了公司登记,产品注册,美国代理人)。
注册成功后会有三个号码:医疗器械设施登记号Registration or FEI Number ;产权人识别号Owner/Operator Number 和产品注册号码listing Number
先会有产权人识别号Owner/Operator产品注册号码 Number和listing Number直接可以清关的
登记过,但还没有获得“医疗器械设施登记号”的设施,可以临时以这个号码作“医疗器械设施登记号” 用于出口报关。Registration or FEI Number 是需要等FDA分配的
3.化妆品注册:FDA化妆品注册包括两部分:化妆品生产厂家注册和化妆品成分声明;
办理流程:填写FDA化妆品企业申请表含产品成分为
企业申请FDA化妆品企业注册查询化妆品成分代码向FDA递交化妆品成分注册申请,等待人工批复注册成功可获得FDA注册号码(和食品类似需要到后台查看,网站无法直接查询)
4.食品接触材质FDA:
步: 按照FDA标准做检测,会获得检测报告
*二部:拿到检测报告后,我们会作为贵司的美国代理人,到FDA数据库, 核对相对应的标准是否满足FDA的相关要求。然后出符合性证书的,终会获得FDA 符合性证书,
FDA 验厂
FDA是美国食品和药物监督(Food and Drug Administration)的简称,是美国在健康与人类服务部(Department Of Health and Human Services) 和公共(Public Health Service)中设立的执行机构之一,其主要主管:食品、药品、医疗器械、食品添加剂、化妆品、及药品等产品的监督检验。跟据规定,上述产品必须经过FDA检验证明安全后,方可在市场上销售。当然由于医疗器械本身的特殊性,FDA也常与职业卫生与安全署(Occupational Health and Safety Administration)、美国海关(U.S.CustomsService)及核能管理会(Nuclear Regulatory Commission)等其他部门协调合作FDA下属的CDRH(器械与放射健康中心)是专职负责医疗器械企业管理的机构,其根据FDA的授权,安排检查员到各企业进行工厂检查。
一般美国境内企业:一般每两年检查一次;美国境外企业:不定期检查;
FDA所有检查费用由FDA承担。
FDA检查官,有些是直接从美国过来的,有一些,是FDA中国办公室的人员。中国现有三个办公室,上海,北京,广州。中国办事处可以进行审核的,但审核任务仍由FDA总部分配。随员的不同,具体的做法有较大差异。审核的侧重点,会与检查官的个人经历、专业知识都有一定的关系。
审厂的触发原因包括:
一,例行检查;
二、FDA需要调查行业数据;
三,发生顾客抱怨,特别是多次的抱怨;
四、发生较多的不良事件;
五,产品多次出现质量问题;
六、FDA接受其他的委托进行审厂。比如,接受退伍军人的委托。也可以主动申请审厂。有时候,你的美国客户,也可以申请FDA来审厂。审查不通过,只要后续措施得力,通常不会导致罚款之类的处罚。
对审查的结果,应严格按照审核官的要求,提供详细的整改资料,不会立即停止销售。当然,有的整改措施是需要效果验证的。你就需要同时提交效果验证的证据。
审厂不通过,不会直接导致罚款。
检查结果:
1.没有任何书面评价,这是的情况;
2.轻微项的483表,或一封感谢信;
3.有批评的483表,它可能会导致:
1)Seizure(查封)
2)Detention(扣押)
3)Restraining Orders and Injunctions(强制停产)
4)Penalties(罚款)
5)Recall(撤回)
4. Waring letter(警告信)审核重点:对于不同的产品,审核的重点不一样的
收到美国FDA邮件通知要来工厂审核怎么办,FDA验厂标准是什么?
FDA验厂注意事项
1、公司建有完善的质量控制体系,并且有相关的质量控制记录对该体系的正常、正确运行提供足够的支持证据。
2、提供公司相关资料、如:建厂时间: 厂房面积生产能力、年产量工厂平面图、车间平面图、水流图、物流图、卫生注册证书,税务登记证书
3、所有已经发货的产品,需要提供完善的生产加工记录。原料的感官验收记录、原料的农残检验记录、原料的出入库记录、车间生产HACCP体系运行记录,产品包装运行记录、产品的监装放行记录、辅助材料的验收记录、尤其是关键控制点记录必须完善,包括卫生控制记录、虫鼠害控制记录,并必须前后对应,确保真实,字迹不能出自一人之手。记录要求保持两年以上。
4、标识的管理,车间所加工的半成品、产成品,库房存放的原料、半成品、产成品都必须有相关的追溯标识,这些标识并且有相关的记录加以印证,确保该追溯标识有迹可寻。
FDA验厂辅导、陪审、翻译以及不符合项整改
a. 现已有质量管理体系与法规要求的差距
b. 咨询过程的整体设计,包括现场的整改以及文件化体系以及应用的整改;
c. 基于FDA审核要求文件记录审阅、检查生产全过程GMP、设备设施维持GMP内容,咨询师与企业相关人员一起进行文件系统修整;
d. 帮助企业发现车间和仓库的不足与整改;
e. 对企业人员进行迎接审核技巧的培训;
f. 体系有效性的检查,在FDA来审核之前,安排本公司评审员进行模拟审核;
g. 陪同FDA验厂;
h. 协助企业进行不符合项的整改.
验厂经验经验分享:
1、 企业生产及出口美国的量越大,用户抱怨越多,被FDA查厂的可能性越大;
2、 但中国(含港澳台)的企业,无论是一类,还是二类,三类,被FDA查厂的概率非常大, 本公司接触到大量低风险产品验厂的案例;
3、 所有检查费、、差旅、五星酒店、餐费等所有费用均由FDA承担;
4、 FDA通常提前1-3个月通知验厂,但不会通知具体到厂日期;
5、 通常FDA只来一个人,正常审核4天;
6、 质量手册、程序文件等重要文件需翻译成英文,环境卫生要搞好;
7、 FDA更强调内审及记录、相关部门的签字;
8、 FDA非常重视法律法规、专业知识、作业指导原则等员工培训与执行、签字;
9、 如有不符合项,审核员会现场开出483表;
10、 审核员提出的所有问题,企业必须在规定时间内提交书面回复,越快越好;
11、 重大不符合项,审核员会现场开出警告信(Warning letter),企业须在规定时间内完成整改;在此整改期间: (1)对国外厂商,所有产品到达美国海关将自动扣留
(2)对美国厂商,FDA将通知其他部门,以供其在采购招标时考虑
(3)对美国厂商,FDA将暂停其办理出口许可证的审批
12、 如拒绝FDA验厂,或被发现与QSR 820严重不符项,工厂所有产品将被视为“假冒伪劣”